OPP potentialet ved regionale bygge- og anlægsprojekter
OPP potentialet ved regionale bygge- og anlægsprojekter
For de fem regioner er potentialet for OPP opgjort ved at studere budgetterne for 2011 og budgetoverslagene for 2012-2014, enkelte regioner opgiver et overslag på de allerede budgetterede anlægsudgifter årerne efter 2014. Derudover er de afsatte midler, indstillingerne fra Regeringens ekspertpanel, til nye sygehuse medtaget i opgørelsen, medmindre regionen allerede har medtaget disse anlægsprojekter i deres budget.
Bundtning af projekter er medtaget, når projekterne er placeret indenfor samme sygehus og eller by, ikke på tværs af de enkelte sygehuse i regionen eller mellem regionerne.
Region Hovedstaden
Region Hovedstaden har budgetteret med de i tabel 1 opstillede projekter. Projektet vedrørende psykiatrien er medtaget, idet projektet kan bundtes med udvidelsen af et andet psykiatrisk center i Ballerup. Regionen har ikke opgjort hvilke anlægsudgifter de forventer i årerne efter 2014.
Tabel 1: Potentialet for OPP i Region Hovedstaden. Beløb i 1.000 kr. *Ønsker fra regeringens ekspertpanel (Reg, Side 96).
Region Hovedstaden planlægger at om- og tilbygge Bispebjerg Hospital, idet Bispebjerg og Frederiksberg hospitaler sammenlægges. Der ønskes opført ca. 107.000 m2 nybyggeri og ombygning af ca. 64.200 m2, til en samlet anlægsværdi på 4.880 mio. kr. Samtidig planlægges en opførelse af et nyt hospital i Hillerød på ca. 161.000 m2, hvor hospitalerne i Helsingør og Frederikssund nedlægges og lægges sammen med Hillerød (Reg, side 96).
Region Midtjylland
For Region Midtjylland budgetteres der med i tabel 2 listede projekter, som har en anlægsværdi der gør dem attraktive som OPP projekter.
Tabel 2: Potentialet for OPP i Region Midtjylland. Beløb i 1.000 kr. *Ønsker fra regeringens ekspertpanel (Reg, Side 68).
For regionen gælder det at flere store projekter og udvidelser af eksisterende sygehuse er igangsat for 2011 og er derfor ikke medtaget i undersøgelsen. Dette gælder eksempelvis udvidelsen af Herning Sygehus med en ny afdeling, hvor anlægsværdien er budgetteret til 202 mio. kr.
I henhold til regeringens ekspertpanel ønskes der opført et nyt regionshospital i Gødstrup ved Herning, med en anlægsværdi på 4.135 mio. kr. Derudover ønskes der udført ombygninger og renoveringer af regionshospitalerne i Horsens og Randers for henholdsvis 776 mio. kr. og 538 mio. kr. Regionen ønsker at flytte psykiatrien fra Rigsskov til DNU (Det Nye Universitetshospital) i Skejby, hvor der skal opføres et nyt psykiatrisk hospital med en anlægsværdi på 1.125 mio. kr. (Reg, side 68).
Region Nordjylland
Potentialet for OPP projekter i Region Nordjylland er angivet i tabel 3.
Tabel 3: Potentialet for OPP i Region Nordjylland. Beløb i 1.000 kr. *Ønsker fra regeringens ekspertpanel (Reg, Side 58).
For Aalborg sygehus Syd planlægges et byggeri af en fælles akutmodtagelse og et center til onkologi (kræftbehandling). Centret vedrørende onkologi har ikke en anlægsværdi der er større end tærskelværdien, derfor forudsættes det at opgaven bundtes med opførelsen af den fælles akutmodtagelse.
For Hjørring Sygehus skal der ligeledes opføres en fælles akutmodtagelse. Det forudsættes at dette projekt bundtes med opførelsen af det næste byggeafsnit for sygehuset.
Der planlægges et nyt universitetshospital i Aalborg Øst, til en samlet anlægsværdi på 5.065 mio. kr. i henhold til regeringens ekspertpanel i 2010 (Reg, side 58). Dermed kommer det samlede OPP potentiale for Region Nordjylland op på i alt 5.546 mio. kr.
Region Sjælland
Region Sjælland har følgende projekter som kan udbydes som potentielle OPP projekter:
Tabel 4: Potentialet for OPP i region Sjælland. Beløb i 1.000 kr.
Region Sjælland har ønsker om at opføre et nyt sygehus i Køge ved det eksisterende Køge Sygehus på ca. 200.000 m2, med en anlægsværdi på 6.606 mio. kr. Derudover planlægges der nye akutmodtagelser på sygehusene i Slagelse, Nykøbing Falster og Holbæk til en samlet anlægsværdi på 2.289 mio. kr.
Region Syddanmark
Som tidligere beskrevet har Region Syddanmark ikke offentliggjort deres budget for 2011 på deres hjemmeside. Derfor er projekterne angivet i tabel 5 alene ud fra Regeringens ekspertpanels indstillinger.
Tabel 5: Potentialet for OPP i Region Syddanmark. Beløb i 1.000 kr. Der kun medtaget projekter fra Regeringens ekspertpanel (Reg, side 76).
Region Syddanmark har ønsker om at nedlægge Odense Universitetshospital og bygge et nyt tættere på motorvejen. Til projektet, der blev godkendt i januar 2009, budgetteres der med en anlægsramme på 6.000 mio. kr. Dette indebærer samtidig en lukning af akutmodtagelsen på Svendborg Sygehus (Reg, side 76). Regionen fik ligeledes i januar 2009 tilsagn om en investeringsramme på 900 mio. kr. til udbygning af Kolding Sygehus.
Samtidig har regionen ønsker om en udbygning og modernisering af Aabenraa og Sønderborg sygehuse med en anlægsværdi på 1.441 mio. kr. Regionen ønsker at sammenlægge psykiatrien i regionen og har til dette formål afsat i alt 635 mio. kr. Der er ikke oplysninger om, om dette vedrører projekter på et eller flere psykiatriske hospitaler. Det forudsættes derfor at den samlede anlægsværdi kan benyttes som OPP projekt. Esbjerg Sygehus skal have opført en ny fælles akutmodtagelse, til dette er der afsat 650 mio. kr. (Reg, side 78).
Opsummering
Det samlede potentiale for OPP projekter i regionerne kan opgøres til 42.752 mio. kr. og er opsummeret i tabel 6. Som det ses af tabellen er det største potentiale for OPP i projekter med start efter 2014 i alt ca. 38.872 mio. kr., som er afhængig af indstilling af regeringens ekspertpanel og endelig godkendelse af folketinget.
Tabel 6: Samlet potentiale for OPP i regioner. beløb i 1.000 kr.
Kilder:
•(Reg); Regionernes investerings- og sygehusplaner - screening og vurdering II; Regeringens ekspertpanel vedr. sygehusinvesteringer; November 2010